卫星场结业这一战役打得漂亮惟仍有「手尾」要跟进,卫星基地打法

  澳门特区政府昨日举行庆祝中华人民共和国澳门特别行政区成二十六周年招待酒会。行政长官岑浩辉在致辞时,首先向一千余名嘉宾传达了习近平主席在其赴京述职时所作出的重要指示,要求澳门特区政府要主动对接国家「十五五」规划,坚持和完善行政主导,扎实推动经济适度多元发展,不断提升治理效能,更好融入和服务国家发展大局;并指出习近平主席的重要指示为澳门特区更加务实进取地推动当前及今后一段时期澳门的发展,提供了根本遵循,坚定了信心底气。特区政府必将团结带领社会各界认真学习领会、坚定贯彻落实习主席的重要指示精神和中央的重大决策部署,持正革新、奋发同行,不断开创「一国两制」事业高质量发展新局面。因而在随后的致辞主要内容中,都是围绕着落实贯彻习近平主席重要指示而展开叙述。

  岑浩辉还「搅搅新意思」,在酒会结束后,另辟一室个别主要官员一道,接受传媒访问,体现了澳门特区政府的自信心。岑浩辉在接受访问中,在总体表述的同时,也重点回答了有关卫星场结业的问题。而特区政府经济财政司司长戴建业在接受访问时,也谈到了卫星场退场的问题,因而可见,卫星场结业退场是不少「澳人」所关注的重大议题。

  实际上,卫星场结业退场是澳门博彩业发展历程中的一个重要转折点,尽管短期内会带来诸多挑战,但从长远看,将为澳门赌业的可持续、健康有序发展奠定基础,助力澳门实现从「博彩之都」向「世界旅游休闲中心」的华丽转身,而老城区也将变身综合文旅中心,开启澳门多元发展的新篇章。卫星场的集体落幕,标志着澳门博彩业从「牌照套利」的粗放发展阶段,正式迈入规范化、高质量发展的新阶段。特区政府在处理结业问题中展现的积极作为,不仅确保了产业转型的平稳过渡,更为澳门经济适度多元发展铺垫了基础。未来,随着相关措施的持续落地,澳门有望在保障社会稳定的前提下,实现博彩业与多元产业的协同发展,为城市长远发展注入更强动力。

  实际上,从长期来看,继取消贵宾厅后推动卫星场的结业离场,将推动澳门博彩业实现行业规范化升级,提升可持续发展能力,助力澳门打造「世界旅游休闲中心」的核心目标。在行业规范化方面,贵宾厅及卫星场此前存在的佣金返还乱象、资金跨境流动不规范、中介机构监管缺失等问题,一直是澳门博彩业健康发展的隐患。政策调整后,澳门政府进一步完善博彩业监管体系,加强对博彩企业经营行为、资金流动、中介机构的监管,推动行业从「粗放式发展」向「精细化管理」转变。例如,出台《博彩中介业务法律制度》,明确博彩中介的资质要求、业务范围、监管责任,规范佣金结算流程,杜绝不正当竞争行为,营造公平、透明的市场环境。

  在可持续发展方面,政策调整推动澳门博彩业摆脱对单一博彩业态的依赖,形成「博彩与非博彩协同发展」的产业生态,提升行业的抗风险能力和长期盈利能力。非博彩业务的崛起不仅能够吸引更多非博彩客源,丰富澳门旅游的产品供给,还能够降低行业对博彩政策的敏感度,实现行业的稳定发展。同时,随着行业的规范化转型,澳门博彩业的品牌形象逐步提升,吸引更多国际游客前来旅游休闲,进一步拓展市场空间。此外,政策调整还推动博彩企业加强技术创新,通过引入大数据、人工智能等技术,优化客户管理、提升服务效率、防范经营风险,为行业的长期发展注入新的动力。

  取消贵宾厅及卫星场对澳门博彩业的影响是全方位、深层次的,既带来了短期的营收下滑和市场动荡,也倒逼行业开启了中期的业态优化和客源结构调整,更推动了行业长期的规范化升级和可持续发展。从本质上看,这一政策调整并非对澳门博彩业的否定,而是对行业发展方向的校正,使其回归「旅游+博彩」的核心定位,摆脱对单一高端业态的依赖,实现更健康、更稳定的发展。对于博彩企业而言,只有主动适应政策变化,加快转型步伐,优化业态结构,提升服务质量,才能在行业变革中抢占先机;对于澳门政府而言,需要进一步完善监管体系,加强政策引导,推动博彩业与相关产业的深度融合,助力澳门经济的多元化发展。未来,澳门博彩业将以更规范、更多元、更可持续的姿态,在「世界旅游休闲中心的建设中发挥重要作用。

  卫星场退场也是特区政府「依法治澳」、「依法施政」及「依法行政」的具体表现。包括有规范卫星场必须退场内容的新《博彩法》,是在前届政府任期内制定,而退场期限的二零二五年十二月三十一日,是在第六任行政长官岑浩辉的任内。本届特区政府在岑浩辉的坚强领导下,克服许多困难,也排除了不少干扰,终于漂亮地打好这一战役。不但是完美地响应了中央有关澳门博彩业必须有序健康发展的指示,制止了博彩业「野蛮扩张」、「疯狂发展」的不良情况,而且也以「锐意改革」的精神及态度,坚定不移地执行新《博彩法》的规定,完满地完成卫星场退场的任务。

  从目前情况看,贵宾厅的退场及卫星场的结业,并没有影响澳门博彩业的整体收益,相反对六大博企的高端中场的业务进展,有相应的促进作用,而这正是博彩业有序健康发展的方向。而最让各方利益相关者所关注的卫星场相关员工的就业情况,在特区政府的强力介入及主导下,已有接近三千五百名雇员顺利过渡,没有接获投诉个案。而对于卫星场结束营运对周边商圈影响的问题,特区政府相关部门也与周边商户保持紧密的沟通,了解他们在转型中的诉求,积极研究及推出优化营商与引批准该区内街的食肆增设露天茶座,在一定程度上适当地疏解了卫星场结业后周边商号营业受到不同程度影响的问题。

  见微知着。行政长官岑浩辉曾经在亲自走访「寻味新口岸市集」时,还步行至友谊大马路一带视察,听取完善道路交通设施规划的构思,期望未来更便利居民旅客进出新口岸区。他指示有关部门必须从整体布局出发,充分考虑连接各区的步行路线,包括创设更好条件,让行人易于往返新口岸与皇朝区之间。结果,在永利酒店、星际酒店与总统酒店之间横穿友谊大马路的行人通道,就得到极大的改善。这是历任特首在「落区巡察」后,最为见效的一项成果。因而可见现届特区政府在推动执行卫星场退场工作时,从宏观到微观,都是一丝不苟地进行。

  但卫星场结业后仍有若干「手尾」要跟进。其中最大的问题是,当年卫星场「疯狂发展」,以杠杆手段向银行借贷也达到二百亿港元,合计相关贷款总额超七百亿港元。若此部分贷款出现大面积违约,预计可能产生近五百亿港元的不良贷款,迭加员工对住宅供款能力的影响,可能引发系统性金融风险,推动澳门不良贷款率突破百分之十。虽然特区政府认为可控,但也不能疏忽大意,必须提前「支招」应对,罢免对澳门金融稳定造成任何不良影响。


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